2019年05月21日 星期二

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海宁市人民医院中药饮片采购招标公告

阅读次数:1672发布时间:2019-04-25

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,海宁市人民医院拟对本单位使用和煎药相关服务进行公开招标,现邀请具备相应资质和良好信誉,有能力完成本次项目内容的经营企业参加。

现就有关事项公告如下:

一、     采购内容:采购人使用的所有中药饮片、中药代煎及配套服务。

二、    采购方式:公开招标采购。

三、     采购周期:自合同签订之日起  3 年。

四、  投标供应商的资格要求:需具备中药饮片供货资格且有能力提供合格中药饮片及煎药配套服务的经营企业。

五、  公告时间:2019 年 4 月 25 日至   2019年  4 月   30日

六、  报名的经营企业需提供下列资料,复印件需加盖单位公章:

      (1)法人代表授权书

      (2)企业法人营业执照复印件

      (3)药品经营企业许可证复印件

      (4)报名人身份证复印件

    (5)GSP证书复印件/GMP证书复印件

七、  报名时间、地点及注意事项:

     时间:201年  4 月 30  日下午(截止17:00)

     地址:海宁市人民医院

   方法:现场报名,不接受电话报名,逾期不再接受报名。

 注意事项: 1、 符合相关资质要求的经营企业方可报名;

                 2、 自带U盘一个;

 3、 交投标保证金10000元

八、 投标截止时间及地点:投标文件应密封并于20195 8 1630前递交到海宁市人民医院药剂科药库。逾期送达将拒绝接收。

九、 开标时间::2019  9

十、 开标地点:海宁市人民医院(具体地点另行通知),投标人代表必须出席开标会议。

联系人: 孙丹青                联系电话: 13819383180


海宁市人民医院

    2019年 4 月  25日

  

投标人须知

一、适用范围

  已取得中药饮片合法经营资格,且有能力提供合格中药饮片及煎药配套服务的经营企业均可参与投标。

二、定义

  1、招标人:系指本次招标的采购方海宁市人民医院。

  2、投标人:系指具有法人资格、能向采购方提供合格中药饮片及煎药配套服务的中药饮片经营企业。

  3、有关服务:系指采购文件规定的经营企业须承担的储存、运输、退换(质量问题或破损的药品)、煎药以及技术人员协助等其他相关的义务。

  4、品种数的界定:相同中药材采用不同的炮炙、加工方法制成的饮片均视为不同品种数。

三、招标范围:采购方使用的所有中药饮片(详见药品目录)及中药代煎服务。

采购周期:自合同签订之日起 3 年。

四、程序

  发布招标公告→投标公司报名→领取招标文件→公司编制投标文书→递交投标文书→开标评审→确定拟中标结果→拟中标结果公示→签订药品购销合同或代煎服务协议。

五、投标要求(其它要求以中标合同为准)

  1、投标方须在浙江省注册具有独立法人资格,注册资金8000万元以上(含8000万元),2018年销售额达到1亿元以上(含1亿元)。应依法取得中药饮片经营/生产许可证、营业执照、税务登记证、GMP/GSP认证书,且均在有效期内。

2、商业信誉良好,近三年无重大药品经营不良事件记录,在经营活动中无严重违法行为;未发生重大质量安全事故,未发生生产、销售假劣药品行为;无医药购销领域商业贿赂方面的不良记录。

  3、投标人应当具备供应招标人所需任何中药饮片的能力,有完善的销售供应,保证提供合法、合格的产品,否则由此引起的后果由投标人承担,投标扣率不得高于海宁地区同级别医疗机构招标结果。

  4、具备履行合同必须具备的药品供应保障能力,对所投标药品必须达到下列基本要求:

(1)质量符合率100%。

(2)品种满足率100%。

(3)所供产品价格应以合同所定扣率提供,不得修改扣率。

(4)供货及时性:接到采购信息后普通用药48个小时内、急需用药2小时内送达。

 5、参与煎药投标的单位,煎药室需符合《浙江省中药饮片代煎服务工作质量管理规范(试行)的通知》。根据相关台账、配送、扣率等相结合评分。

 6、每位投标人在领取招标文件时须交投标保证金10000元,投标人应在投标截止时间前将保证金(现金)交到海宁市人民医院财务科。投标保证金在招标结束后退还(不计息)。投标人在领取招标文件后,无正当理由不参加投标的,投标保证金将作为违约金不予返还。中标人签订合同后转为履约保证金。履约保证金在履约完成后退还(不计息)。

7、若遇国家重大政策调整影响合同执行的情况,双方可共同友好协商解决。

六、投标文件的编制(首页需编制投标文件组成目录及页码)

  (一)投标文件构成

  1、投标人主体册

  包括投标函、法定代表人授权书、营业执照复印件、经营/生产许可证复印件、税务登记证复印件、GSP/GMP复印件。

  2、投标人加分册

  近两年来与三甲医院合作的证明材料、生产和仓储饮片能力的证明材料、小包装饮片提供能力证明材料、煎药室材料、供货及配送能力证明、政府专网通道证明材料、科研及学术支持证明材料、承诺服务书、可供品种目录。

  3、投标报价单

  (二)投标文件编制说明

  1、所有附表可以打印或复印填写,但文字与格式不得随意改动,否则后果自负。

  2、所有投标文件统一使用A4制作(经营许可证等复印件除外),按投标人的要求装订成册,并加盖企业公章。投标报价表应单独密封、递交。

3、在报价表中填写药品投标价时,请注意以下几点:

  (1)本次中药饮片招标采用打包方式进行报价,报价以扣率为计数单位,即所有中药饮片均按相同的扣率供货(阿胶、龟甲胶、鹿角胶等中成药除外)。该报价包含包装、库运、保险、检验、煎药、配送等所有费用,招标人将不再支付其他任何费用。

 扣率是指以嘉兴市发展与改革委员会官网发布的中药饮片特定包装的批发价×1.25(零售价)为基准,投标人让利给招标人的折扣。

中药饮片实际结算价格=零售价×扣率%

 报价扣率每0.5%上下浮动。

  (2)报价应遵循质量优先、价格合理的原则,不得进行恶意竞争。

  (3)投标人应有能力提供招标人使用的常用药品,且可供的药品目录内品种数不得少于500种。并保证实际供货与目录所列品名、规格、批发价、扣率完全相符。

 (4)除非批发价进行调整,否则中标价格在合同履行过程中保持不变。

(三)投标人递交的材料装订成册


(四)其他说明

 1.本采购文件未明确事宜,参照《关于印发海宁市中药饮片专项整治方案的通知》(海市监药〔201731号)及相关规定执行。

2.投标或合同履行过程中,中药饮片批发价存在异议的,一律以嘉兴市发展与改革委员会官网上发布的“价格与收费公开”一栏中公布的中药饮片特定包装批发价为准;

3.投标公司在领取招标文件后,无正当理由不参加投标的,投标保证金将作为违约金不予返还。

七、采购内容与需求

(一)中药饮片质量符合要求

符合2015版《中华人民共和国药典》、2015版《浙江省中药炮制规范》的标准,能保证货源及质量稳定,且经医院中药验收人员检验合格,符合医院中药房用药要求。

(二)所需中药目录,详见附表6

(三)中药饮片配送时间:接到采购信息后普通用药48个小时内、急需用药2小时内送达。

(四)代煎中药配送时间: 当天17:00前收到采购单位代煎处方,送到医院中药房的,次日上午900前送达;需要快递服务的煎药及自煎中药饮片,次日17:30前送达病人指定地址。

八、投标文件的递交

  投标人应将投标文件用信封密封后递交,封口处应加盖印鉴或被授权人签字,并在信封封面上写明投标人及公司名称:

(一)投标文件资料为正本一份,副本一份(加盖骑缝章并在封面注明正本或副本,以纸质正本文件为准),2019  5 8 日送达海宁市人民医院。

(二)投标报价表(格式详见附表4)应单独密封、递交,并在封面注明投标单位全称,在封口处盖骑缝章,否则作废标处理。于20195   8日送达海宁市人民医院。

九、投标文件的审核

  1、投标人提交的文件资料通过审查后,将成为评审的重要依据。投标人提交的文件资料不齐全或不真实,由此造成的后果由投标人自负。

  2、招标人对投标人所提供的文件材料仅负形式审查责任。即使投标人提交的技术文件资料通过了审查,在评审过程中乃至公示中标结果后,如发现投标人所提供的技术文件资料不合法或不真实,招标人仍可取消其中标资格并依法追究投标人法律责任。


十、开标和评审

   (一)招标人将在医院指定的地点公开开标。开标由招标人主持,邀请所有的投标人参加,参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。由医院纪检监察室参加,对开标全过程进行监督。

  (二)开标时将检查报价表的密封性,封口处加盖单位公章、不封口或封口不严的将拒绝投标。

  (三)拟中标人的确定

本次招标采用百分制定量评价方法。通过对综合实力、价格、服务、信誉等的综合评价,计算投标人的综合得分,以得分最高的五家单位确定为拟中标人,其余按综合得分由高到低为拟备标人。

1、价格分计算方法:为确保中药饮片质量和供应,本次招标由招标方设定扣率作为基准扣率,由评标小组在报价表拆封前确定并公布。所有报价从低到高排序:报价低于等于保质限价的均按满分计算,低于保质限价的报价不再加分;其他报价扣率每增加0.5%价格分减1分,直至减少到零分为止。

  2、评标小组由医院管理、中医中药及相关领域的专家组成。  

3、综合得分最高的单位确定为拟中标人,其中排名第一的公司承担本单位供货方及中药代煎配送服务和代煎中药的配送服务并签订合作协议。若出现综合得分相同,由评标委员会投票决定拟中标人;。其余按综合得分由高到低为拟备标人,并以拟中标人报价低者作为统一中标价。

若拟中标人拒绝以低扣率签订合同,综合得分排名由高到低拟备标人依次替补作为拟中标人。

  拟中标结果通过政府信息公开网站或医院网站公示三个工作日,无异议的或异议不成立的确定为中标人。

  中标人的投标保证金转为质量保证金,其他未中标人的投标保证金予以退还。

十一、签订合同

  (一)招标人在中标结果公示期结束后的三天内与中标人签订购销合同。

  (二)中标人提供的应是经合法途径取得的质量合格的产品,符合现行国家或行业技术及相关标准和招标文件的规定。因中标人提供的产品达不到中药饮片质量标准,中标人承担违约责任。

  (三)遇以下情况,招标人有权向其他经营企业采购,由此产生差价的,将由中标人承担:

    1、中标人所供饮片存在质量问题;

2、招标人饮片验收不合格或不符合要求;

3、中标人没有能力提供或不能及时提供若干中药饮片;

4、煎药质量不达标或抽查煎药室管理混乱,不能按时配送;

5、其他不符合要求的情形。

(四)中标人不按规定签订购销合同的或拒不履行合同的,投标保证金将予以没收。

 十二、付款方式

     按医院流程付款。

 十三、本次招标的有效期限:原则上自合同签订之日起三年,但省和市另有规定政策除外。

 十四、本招标文件由海宁市人民医院负责解释。

      


                                           海宁市人民医院

                                                      2019 年 4 25